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  • Photo du rédacteurWhat is Happening in Congo?

La MONUSCO et la paix qu’elle n’a pas réussi à maintenir.



Ces dernières années, le peuple de la République Démocratique du Congo a demandé le retrait de la MONUSCO qui a commencé ses opérations dans la région en juillet 2010 et qui était autrefois une opération connue sous le nom de MONUC qui a commencé ses opérations en 1999. Congolais les nationaux sont descendus dans la rue pour s’assurer que leurs voix soient entendues. Ils veulent que la mission de maintien de la paix de l’ONU disparaisse. Cependant, l’ONU hésite à permettre que cette mission de maintien de la paix prenne fin. L'ONU se déclare préoccupée par l'instabilité actuelle du pays. Ils ont souligné le fait qu'environ 27 millions de ressortissants congolais ont encore besoin d'aide. L'ONU réaffirme qu'ils ne peuvent pas quitter la région car il y a également environ 5,7 millions de ressortissants congolais déplacés internes en plus de 523 000 réfugiés des pays voisins et leur mission est déterminante pour assurer la sécurité, mais le sont-ils vraiment ?


MONUSCO est l'acronyme de la Mission de l'Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo. Il dérive de son nom français Mission de l'Organisation des Nations Unies pour la Stabilisation en République Démocratique du Congo. Les Nations Unies qui ont nommé et se targuent d'être les « gardiens de notre galaxie » a établi cette mission en RDC pour surveiller et maintenir la paix dans la région orientale du Congo.


En 1998, la Grande Guerre d'Afrique, plus communément connue sous le nom de Seconde Guerre du Congo, a commencé et a duré trois ans. Ceci est le résultat de la détérioration des relations entre l'ancien président assassiné de la RDC, Laurent Désirée Kabila, et l'actuel président du Rwanda, Paul Kagame. C'est avec l'aide de Kagame que Kabila a pu renverser Mobutu par un coup d'État et accéder à la présidence de ce qui était alors le Zaïre en 1997. Bien que l'histoire commence un peu plus tôt que cela. En 1994, le Rwanda a subi un génocide qui a entraîné la mort d'environ un million de Tutsis aux mains d'extrémistes hutus. Cela a également eu des répercussions au Zaïre voisin. À cette époque, environ 2 millions de Hutus ont cherché refuge au Congo et ont établi des camps de réfugiés au Nord et au Sud-Kivu. Parmi ces réfugiés, un sous-groupe d'extrémistes hutus appelés Interhamwe s'est retrouvé à l'intérieur des frontières de la RDC.


Avec sa victoire sur les extrémistes hutus au Rwanda, le FPR dirigé par Paul Kagame a marqué le début d'une ère d'invasions et de guerres en RDC. Il y a eu une montée soudaine des milices tutsi basées au Congo et soutenues par le gouvernement rwandais. Ces milices ont aidé les troupes rwandaises dans leur invasion du Zaïre. Ils ont justifié leurs attaques en prétendant que le Zaïre hébergeait des Interhamwe. L'Ouganda, l'Angola et le Burundi ont profité de cette occasion pour rejoindre le Rwanda et les aider dans leurs efforts de guerre. Le Zaïre a été acculé parce que le président nouvellement établi avait renié son accord avec Kagame. Alors que Kabila s’efforçait d’affaiblir l’influence rwandaise au sein de l’armée congolaise, le Rwanda et ses alliés devinrent plus agités. Kabila a malheureusement supposé qu’un changement de cap permettrait aux groupes armés hutus de s’organiser à la frontière ; une erreur extrêmement fatale. L'Angola, qui avait autrefois combattu aux côtés du Rwanda, a changé de camp comme premier point de discorde, Mobutu n'étant plus une menace viable. C’est ainsi que le Congo a également gagné des alliés au sein de la SADC. La guerre ne s'est pas calmée et a fait au moins 3 millions de morts au Congo en 2004. C'est en 2001, après l'échec de divers accords de cessez-le-feu, que l'ONU a décidé d'intervenir.


C'était avec l'émergence soudaine de M23 - le Mouvement du 23 Mars- le groupe armé soutenu par le Rwanda et les conflits ethniques dans le sud du Kasaï que la MONUSCO a assuré et a insisté pour que sa mission reste en RDC. Le M23 a commencé ses opérations et s’est déplacé sans pitié entre 2012 et 2013 pour réapparaître en novembre 2022, pillant violemment, violant, décapitant et incendiant la région orientale de la RDC. Au sud du Kasaï, les conflits ethniques sont survenus lorsqu'un chef de tribu (Kamuina Nsapu) a été assassiné après son affrontement avec le gouvernement central.


Certains rapports indiquent qu'en coopération avec le gouvernement, les FARDC, la FIB et la MONUSCO ont été responsables en 2016 d'environ 64 % des violations des droits humains.

Sa mise en œuvre initiale en tant que Mission de l'Organisation des Nations Unies en RDC (MONUC) a commencé avec la résolution 1279 du Conseil de sécurité de l'ONU en 1999. Il s'agissait de surveiller la mise en œuvre de l'accord de cessez-le-feu de Lusaka qui visait à éteindre la violence entre le groupe rebelle. et militaires après la Seconde Guerre du Congo. Cela a commencé avec l’envoi de 500 observateurs militaires, et très rapidement ce nombre est passé à 5 000 pour « surveiller et mettre en œuvre » le projet. l'accord de Lusaka et « protéger les civils ». Même si la mission de la MONUC n'a pas encore donné de résultats tangibles, le nombre de soldats déployés a continué d'augmenter. En 2004, 5 900 militaires et 341 policiers supplémentaires ont été déployés pour aider le gouvernement relativement nouveau dirigé par Joseph Kabila dans sa nouvelle transition et assurer une sécurité supplémentaire. La violence dans la région s'est intensifiée et les intérêts de la MONUC ont été remis en question, et un appel a été lancé pour leur retrait. Cependant, au lieu d’une suppression, il y a eu un changement de nom. Ils ne portaient plus le nom de MONUC mais étaient dévoilés sous le nom de MONUSCO. Ce renouvellement s'est accompagné d'une réduction du nombre de soldats de la paix sur le terrain. Cela n’a pas changé, la MONUSCO a continué à exercer le pouvoir d’utiliser « tous les moyens nécessaires » pour assumer ses responsabilités de protection des populations locales.



La Brigade d'Intervention de Force (FIB) a été créée par la MONUSCO en réponse au M23 en 2013. Par rapport à la MONUSCO plus grande, elle était composée de personnel africain d'Afrique du Sud, de Tanzanie et du Malawi. Ils devaient « neutraliser et désarmer » Rebelles congolais et groupes armés étrangers actifs à l’Est. Cela a conduit à la défaite momentanée du M23 en 2013, alors qu’il aidait le gouvernement à stopper son mouvement. Les experts ont supposé que le FIB était depuis 2014 actif au Nord-Kivu pour combattre les Forces démocratiques alliées (ADF) et échoue. Beaucoup ne sont pas satisfaits du mandat du FIB et affirment que leurs mouvements dans la région intensifie la menace contre les civils, monopolisent des ressources clés et ne parviennent toujours pas à consolider la paix qu'ils ont assurée.


En février 2023, la MONUSCO comptait 17 753 personnels déployés et 16 316 personnels en uniforme au total. 14 000 de ces militaires sont des militaires.


Dix principaux contributeurs du personnel militaire en février 2023 :

1. Inde

2. Pakistan

3. Bangladesh

4. Népal

5. Afrique du Sud

6. Indonésie

7. Maroc

8. République-Unie de Tanzanie

9. Uruguay

10. Malawi


Dix principaux contributeurs policiers en février 2023

1. Sénégal

2. Égypte

3. Bangladesh

4. Jordanie

5. Inde

6. Burkina Faso

7. Togo

8. Canada

9. Guinée

10. Mali

La mission de maintien de la paix dispose d'un budget annuel de 1,1 milliard de dollars. Le siège de la mission est à Kinshasa. Cependant, la plupart du personnel se trouve dans les provinces du Nord-Kivu, du Sud-Kivu et de l'Ituri. Après 2018, l’ONU a commencé à retirer son personnel et a depuis fermé neuf bureaux extérieurs. La violence étant réduite au Kasaï, la MONUSCO a décidé de retirer ses troupes de cette région spécifique.


La présence de la MONUSCO est fortement ressentie dans l'Est et ses véhicules sont très visibles dans la capitale, Kinshasa, mais l'insécurité persiste et le nombre de morts parmi les civils continue d'augmenter. Depuis novembre 2023, le M23 est sorti plus fort que jamais, avec la capture de villages entiers. Certains rapports indiquent qu'en coopération avec le gouvernement, les FARDC, la FIB et la MONUSCO étaient responsables en 2016 d'environ 64 % des violations des droits humains.


En RDC, les femmes et les filles voient leur corps être utilisé comme arme de guerre dans le conflit à l'Est. Ils sont devenus la proie de violences sexuelles liées au conflit. Les hommes et les garçons sont également soumis à ce type de violence. En 2020, la MONUSCO a documenté 1 053 cas divulgués de violences sexuelles liées au conflit et perpétrées par des groupes armés étrangers. Ces chiffres, dus au manque de ressources, de suivi et de honte envers les victimes, ne représentent qu'une infime partie du nombre réel d'infractions. Parmi les auteurs de violences sexuelles contre les filles et les femmes congolaises figurent le personnel de la MONUSCO. Au moins trente et un cas d'agressions et d'abus sexuels ont été signalés à l'ONU depuis 2015, la plupart perpétrés par des militaires.



Le 1er mars 2023, Christopher Smith a déclaré que les organisations de défense des droits humains et les examens internes menés par les Nations Unies ont révélé plus de 150 allégations contre le personnel de la mission. Il s’agit d’allégations d’inconduite sexuelle contre des filles et des femmes congolaises de la part de soldats de maintien de la paix en échange de nourriture et de petites sommes d’argent. Ces actes étaient généralement perpétrés contre des filles de moins de 18 ans et certaines aussi jeunes que 11 ans. Des allégations supplémentaires font état de viols, de prostitution forcée et d'exigences sexuelles pour des emplois de la part du personnel civil de l'ONU. Il n’y a pas encore eu de poursuites judiciaires réussies contre le personnel civil ou militaire de l’ONU.


Nous avons interviewé des filles, certaines âgées d'à peine 13 ans, qui avaient été violées par des soldats de la MONUC" - Anneke Van Woudenberg

Anneke Van Woudenberg déclare dans ses conclusions : « Nous avons interrogé des filles, certaines âgées d'à peine 13 ans, qui avaient été violées par des soldats de la MONUC. Nous avons également parlé à des filles âgées de 12 à 15 ans qui se livraient à ce qu'on appelle communément des « relations sexuelles de survie », des relations sexuelles dans lesquelles elles se livraient pour obtenir de la nourriture, de l'argent, une protection... ». Elle a noté qu'environ 40 000 femmes et filles ont été violées ou maltraitées par d'autres groupes armés en RDC. La MONUC était censée protéger les civils de ce type d'abus, mais elle est plutôt censée protéger les civils de ce type d'abus, mais elle participe également à des violences sexuelles contre les femmes congolaises de l'est qui sont victimes du conflit, déplacées et/ou confrontées à la famine.


Certains membres du personnel de la MONUSCO ont été accusés de trafic de minerais de conflit. Dans le cas de Julien Mukala, au Nord-Kivu, il a été arrêté alors qu'il tentait de passer au Rwanda avec 1 200 kilogrammes de cassitérite, un minéral d'oxyde d'étain caché dans une jeep de l'ONU, et il n'est pas la seule personne à être arrêtée dans ce genre de circonstances. Dans d’autres cas, certains trafiquants de minerais ont fourni des documents de certification, prétendument de la MONUSCO, pour pouvoir exporter de l’or de la République démocratique du Congo. Bien que la MONUSCO ait nié que cette documentation ait pu provenir d'elle.


Un autre échec perçu de la MONUSCO est son incapacité à dénoncer l'implication et la présence du Rwanda dans la région orientale de la RDC, en particulier après la fuite d'un rapport de l'ONU indiquant que le M23 était soutenu par le gouvernement rwandais. Les populations locales estiment qu’elles n’ont aucune raison de faire confiance à la MONUSCO, et c’est à juste titre. Les ressortissants congolais ne croient tout simplement pas que cette mission de l'ONU défende les intérêts congolais. On voit souvent le personnel de l'ONU fréquenter les meilleures installations de Kinshasa, Goma, Bukavu, etc., et circuler dans ses camions blancs tandis que les habitants continuent d'être déplacés et soumis à des violations inhumaines de leurs droits. Les habitants n'hésitent pas à déclarer qu'ils pensent que le personnel de l'ONU est là pour servir ses propres intérêts.




À un niveau fondamental, la mission n'a généralement pas réussi à investir dans le changement politique à long terme nécessaire pour construire et maintenir la paix à la lumière de son retrait potentiel. La MONUSCO ne parvient généralement pas à protéger les civils et à répondre rapidement aux alertes. Cependant, si l’on considère l’ONU, sa mission sous le nom de MONUC et son éventuel changement de nom en MONUSCO, cela semble avoir échoué et les Congolais ont dit que c’était suffisant. Leurs maisons ont été confisquées, leurs droits n'ont pas été respectés et leurs vies ont été réduites à de simples chiffres pour gagner la sympathie de la communauté internationale et leur donner le sentiment que leur vie compte. Ce qu'ils ont encore, ce sont leurs voix. En l’occurrence, ils exigent le retrait de la MONUSCO.


En tant que peuple congolais, nous exigeons le respect, l'autonomie et le droit de résoudre nos conflits comme bon nous semble, car la méthode de l'ONU a continué à entraîner des charniers et des déplacements. Pleurons pour les vies que nous avons perdues et luttons pour celles qui sont encore parmi nous, selon nos conditions.






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